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裴时济笑的勉强，开始后悔刚刚那么利落把神器丢给杜隆兰了，他们就在夏戊那里耽搁了一小会儿，这东西就背着他开始疯狂造谣。
好在杜大人身经百战，对智脑的虎狼之言适应良好，上前一步对皇帝和大将军行礼：
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“臣承蒙神器垂鉴，今查勘得山北、山南、大河两岸及秦川以北诸郡，豪强私隐田亩竟达数十万顷之巨，今天下初定，田畴广而生民寡，仍有黎庶无立锥之隙，民不堪命，是以斗胆，恳请神器赐正本清源之策。”
裴时济面色稍霁，和鸢戾天一同进去，在主位坐下，问：
“那正本之法就是叫朕...呃...”
【对的，您把全天下土地都兼并了，您做最大的地主，彻底解决这个问题。】智脑振振有词。
话说的裴时济一阵无语，是他不想吗？
是他做不到啊！
叫他怎么办，赏出去给臣子的良田再抢回来？从南到北每块地都插上自己的名字，那他成什么了？
历史上最残暴的独夫民贼也想不出这种好主意啊，面前还坐着文臣之首，他敢点这个头，杜大人现在笑呵呵，出这个门就得联合满朝文武反他。
官逼民反只是个贬义词，上逼官反就涉及玄学了。
裴时济稍稍缓和的表情又绷起来，一言不发，等着这小东西解释。
【从法理性来看，您本就是全天下最大的地主，大家都只是帮您管理田地而已，您赐下去的只是土地的使用权，这样的话就为您兼并土地打通了法律障碍。】打不通就再修改一下法条，很简单的事情，智脑继续道：
【在此基础上，您再重新分配土地，但地的分配只是表面，您还应该重组土地上的生产关系，把地分给每家每户，他们最后也是守不住的，不如把土地作为生产资料集中统一起来，归一个村或者几个村集中耕种，农具、种子、肥料、农药等等都集体分配，对农民进行生产管理再教育，生产所得由集体统一分配。】
“你说的这些，有些村落其实也是这么干的。”裴时济神色淡淡，唯一不同的地方在于，那所谓的“集体”就是宗族村老，每个村子都会为了自己村子的农业生产努力，好点的乡绅也会为贫苦的农民提供帮助，虽然比较有限。
【不一样不一样，重点的重点是，一定要化零为整，实现规模化生产，破除乡绅对地方的统治，加强中央在地方的影响力。而为了实现规模化生产，农具的革新必须提上日程，为了增强陛下在地方的影响力，农业大学的开办也必须提上日程，只有农业发展起来了，工业的发展才能真正上路。】
裴时济和杜隆兰齐齐抽了口冷气，鸢戾天在全军扫盲就算了，这小东西的建议居然是铺开全民教育，别看名头是什么农业工业，教育就是教育，教育就要吃钱。
更重要的是：
“所谓破除乡绅地方统治，很难。”
裴时济颇有些咬牙，他自己就是地方豪强出身，更知道什么叫天高皇帝远，你敢动他的地，他敢跟你拼命，豪强势大，动作很难遮掩，乡绅不一样，作为国家统治的毛细血管，历朝历代都是必须笼络的对象，你给他们下令又如何，中央还能派官员天天下乡盯